政协濮阳市委员会常务委员会关于政协七届二次会议以来提案工作情况的报告（摘要）

 市政协七届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕“四个全面”战略布局，围绕我市“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”总基调，紧扣我市改革发展的新任务新要求，发挥自身特点优势，深入实际调查研究，通过提案积极建真言谋良策。一年来，共提交提案352件，经审查立案315件。其中，委员提案255件，集体提案60件。经与提案者协商，作为委员来信送有关部门研究参考37件。目前，立案提案已全部办复，其中已经解决和正在解决的289件，占提案总数的91.7%;受条件局限有待以后解决或留作参考的26件，占立案总数的8.3%。从反馈意见来看，提案者对办理工作总体比较满意。提案中的许多意见和建议已落实或转化到相关政策、发展规划和具体工作中，促进了党政重大部署的落实和中心工作的推进、民生问题的解决，充分体现了广大政协委员、政协各参加单位、提案承办单位服务改革发展、助推民生改善的强烈责任，为助力新一轮赶超发展作出了积极贡献。

围绕全面建成小康社会，促进共享发展

提案者就公共服务均等化、推进扶贫脱困、加强城市基础设施建设等事关我市经济发展、民生改善的重要领域、重点问题提出建议，经落实采纳后，在助力科学发展、促进民生改善中发挥了积极作用。

【提案回顾】委员提出《关于加快黄河滩区扶贫搬迁建议》的提案，承办单位深入基层，做好调研，编制了《濮阳市黄河滩区扶贫搬迁总体方案》，制定详细的工作台账，鼓励发展特色产业，实施精准扶贫、精准脱贫等，为实现共享发展奠定基础。

围绕全面深化改革，促进政策落实

委员们从不同领域提出了贯彻落实改革发展政策的相关建议，承办单位吸纳提案建议，汇聚委员智慧，推动各项改革措施落到实处。

【提案回顾】在办理《注重人才引进方式创新》的提案时，承办单位充分吸纳提案内容，制定了《濮阳市引进培养高层次人才创新创业若干规定》，启动人才工作改革试点，在体制建设、引进人才、工作模式上采取优先和特殊的举措，促进了全市人才工作的创新发展。

围绕全面依法治市，促进法治建设

提案者针对增强法治意识、提高法治水平、加快立法建设、预防犯罪等方面提出了一系列科学性、可行性建议，承办单位认真吸纳，采取措施，有力地推动了社会法治建设。

【提案回顾】在办理《关于预防未成年人犯罪》的提案时，承办单位召开专门会议研究，明确目标任务，强化“五项举措”，有效预防了各类违法犯罪活动。

围绕全面从严治党，促进作风建设

许多委员就加强党风廉政建设、严肃党纪政纪、改进工作作风等方面提出了切中时弊、针对性强的建议，承办单位高度重视，按照党要管党、从严治党的要求，进一步强化权力运行制约和监督机制。

【提案回顾】在办理《关于治理为官不为的几点建议》、《关于转变作风、提高公文流转效率问题》等提案时，承办单位认真办理，落实提案建议，采取构建监督网络、坚持全程监督、严肃追究责任等多项举措，有力促进了党风政风、干部作风和发展环境的优化。

2016年工作安排

2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。提案工作要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省市委重大决策部署，将“五大发展理念”贯穿提案工作全过程，围绕市委“五个更加注重”“四个着力”的工作目标，围绕建设“五个政协”的总体要求，真抓实干，开拓创新，更加规范、务实、高效地推进工作，努力开创人民政协提案工作新局面。

突出重点，更好服务中心工作。积极引导政协委员、政协各参加单位围绕推进结构性改革、统筹城乡融合发展、改善生态环境、实施精准扶贫等市委市政府重点工作以及就业、教育、医疗、社会保障等人民群众普遍关心的热点难点问题，深入调查研究，充分运用提案广建真言、广谋良策、广聚共识，为我市实现“十三五”良好开局、开拓发展新境界作出积极贡献。

多措并举，推进提案办理协商。发挥政协提案在社会主义协商民主中的独特作用，促进提案办理协商与专题协商、对口协商和界别协商协调互动、共同发展，邀请社会各界代表人士广泛参与提案办理协商，制订协商计划，加大协商力度和密度，提高协商质量。拓展提案民主监督职能，选择重点提案，邀请市各民主党派工商联和各界别参与，共同开展调研、协商等活动。

提高质量，健全提案工作制度。进一步强化提案质量意识，建立健全市各民主党派、工商联、政协各专门委员会联合选题、联合调研机制，多出精品提案。根据全国政协、省政协提案办理协商意见，结合我市政协提案工作实际，制定我市《政协提案办理协商办法》，推动提案办理工作有序开展。

强化督办，注重提案办理实效。做好重点提案的遴选和督办工作，在市政协领导牵头督办、专委会组织督办重点提案的基础上，加大市委、市政府领导、各民主党派、工商联的参与力度，增强督办合力。在督办过程中，督促承办单位把沟通协商作为提案办理的必经环节和重要程序，办理前要准确了解提案者的意图，办理中要主动征求提案者的意见和建议，办结答复后要及时向提案者通报办理落实效果，听取反馈意见。

搭建平台，提高服务工作质量。采取多种形式，为委员知情明政、撰写高质量提案、参与提案办理、及时了解提案工作进展提供服务，为提办双方全方位、多形式的沟通协商创造条件。